Retsgrundlag og vejledninger

Retsgrundlaget for Kommunalbestyrelsens virksomhed

Kommunalbestyrelsens virksomhed er reguleret i forskellige love og regler. 

De vigtigste regler er: 

• Grundloven (§ 82 om kommunalt selvstyre)
• Lov om kommunernes styrelse (styrelsesloven)
• Bekendtgørelser m.v. (regler udstedt af ministerier)
• Styrelsesvedtægten (regler om kommunens styrelse)
• Forretningsorden (regler for møder og beslutninger m.v.)
• Uskrevne retsgrundsætninger (grundlæggende retsprincipper) 

Lov om kommunernes styrelse (styrelsesloven) 

Styrelsesloven indeholder de overordnede rammer for kommunernes styrelse.  

Styrelsesloven beskriver bl.a. borgmesterens, kommunalbestyrelsens og udvalgenes rettigheder og pligter samt styreformer i kommunerne.

Du kan finde loven her: Kommunestyrelsesloven 

Bekendtgørelser

Der findes flere bekendtgørelser, som regulerer kommunalbestyrelsens virksomhed, f.eks.: 

• Vederlagsbekendtgørelsen (om vederlag for varetagelsen af kommunale hverv)
• Bekendtgørelse om kommunernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v.
• Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. 
• Bekendtgørelse om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens faste ejendomme
• Bekendtgørelse om Kommunernes Lønningsnævn 

Styrelsesvedtægt

Kommunalbestyrelsen skal have en styrelsesvedtægt, som fastlægger de nærmere regler for, hvordan kommunen styres.

Du finder Lejre Kommunes styrelsesvedtægt her. 

Forretningsorden for Kommunalbestyrelsen 

Kommunalbestyrelsen har en forretningsorden, som beskriver reglerne for arbejdet i Kommunalbestyrelsen. 

Anden lovgivning 

Forvaltningsloven gælder i et vist omfang for kommunalbestyrelsesmedlemmer, f.eks. regler om inhabilitet og tavshedspligt. Loven gælder også for afgørelser, der træffes af kommunalbestyrelsen eller udvalg i forhold til borgere.

Derudover kan der i andre love være regler, der forpligter kommunalbestyrelsen til at varetage et bestemt sagsområde, føre tilsyn eller lignende. 

Kommunalfuldmagtsregler 

Kommunernes opgaver er ikke altid bestemt ved lov. Kommunerne har også mulighed for at varetage visse opgaver efter kommunalfuldmagtsreglerne. 

Kommunalfuldmagtsreglerne definerer, hvilke opgaver en kommune lovligt kan varetage eller støtte. 

Et eksempel på opgaver, som kommunerne kan varetage efter kommunalfuldmagtsreglerne, er f.eks. tiltag inden for fritids-, kultur- og idrætsområdet. 

Interne regler 

Kommunalbestyrelsen kan fastsætte interne regler eller retningslinjer, som er bindende for Kommunalbestyrelsens medlemmer, f.eks.: 

• Besøg på kommunale institutioner
• Forretningsgange 
• Andre interne procedurer